Prezydent podpisał nowelizację ustawy hazardowej – oświadczenia
Zamieszczony 17.06.11 20:00 przez
Fizoloff
Wczoraj Prezydent Komorowski podpisał nowelizację ustawy hazardowej przepchniętej przez Ministerstwo Finansów. Oznacza to, że wchodzi ona w życie za dokładnie dwa tygodnie, czyli 30 czerwca. PokerStrategy.com oraz niektóre poker roomy deklarują kontynuowanie działalności.
Stało się. Prezydent Komorowski podpisał wczoraj nowelizację ustawy hazardowej, co nie powinno raczej nikogo dziwić. Już od 30 czerwca znajdziemy się w nowej rzeczywistości, ale czy faktycznie będzie ona taka nowa? PokerStrategy.com oraz niektóre
poker roomy już teraz zareagowały na fakt wprowadzenia nowego prawa w naszym kraju i w wielkim skrócie wychodzi na to, że cały pokerowy biznes zupełnie nie przejął się polskimi zmianami. "Działamy dalej" - tak można w dwóch słowach określić stanowisko pokerowego lobby. To oczywiście cieszy nas niezmiernie. Oto oświadczenia:
- Streszczenie:
- Nowa Ustawa o Grach Hazardowych przewiduje zakaz uczestniczenia w grach organizowanych za pośrednictwem Internetu, z wyjątkiem tzw. zakładów wzajemnych oferowanych przez licencjonowanych operatorów
- Nowa ustawa zakłada traktowanie uczestnictwa w takich grach jako wykroczenia
- Polski rząd nie będzie forsował blokowania dostępu do „nielegalnych” stron hazardowych przez operatorów internetowych, zasugerował jednak, że rozważane jest monitorowanie użytkowników sieci Internet, którzy będą próbowali uzyskać dostęp do takich stron, słowem jednak nie zostało wspomniane, w jaki sposób planują tego dokonać.
- Wielkie niespójności w polskim prawie :
PokerStrategy.com uważa, że nowe prawo, w takiej postaci,
nie może zostać skutecznie wprowadzone bez naruszania podstawowych zasad prawa Unii Europejskiej, a w związku z tym, prawo naszych użytkowników do grania online w pokera powinno zostać nienaruszone. Twierdzimy, że nowa ustawa jest dyskryminująca, ponieważ bezprawnie ogranicza zasady wolnego rynku dla operatorów spoza Polski. W szczególności, polskie prawo stoi w sprzeczności z prawem unijnym, dotyczącym wolności do oferowania usług, jako że głęboko wierzymy, iż
Polska nie może usprawiedliwić nakładania niektórych ograniczeń zawartych w nowym prawie, w tym wymogu rejestracji operatorów na terenie Polski.
Nowa ustawa wymaga od operatorów zakładów sportowych z siedzibą w kraju członkowskim Unii Europejskiej innym niż
Polska wystąpienia o specjalną licencję, jednak warunki na jakich licencje miałyby być przyznawane określają, iż firma ubiegająca się o licencję musi być zarejestrowana w Polsce, jak również posiadać biuro na terenie kraju – w oczywisty sposób ogranicza to możliwości zagranicznych operatorów do swobodnego dostarczania swoich usług spoza granic Polski. Takie ograniczenie mogłoby być legalnie usprawiedliwione przez polski rząd tylko w obliczu takich czynników, jak bezpieczeństwo narodowe, zdrowie publiczne czy kwestie moralne, z których żadne jednak nie ma zastosowania w tym przypadku. Co więcej, niezwykle ciężko byłoby polskiemu rządowi usprawiedliwić swoją decyzję na gruncie jednej z wymienionych przyczyn, w związku z faktem, iż projekt przewiduje delegalizację wszystkich innych form hazardu za pośrednictwem internetu, jednocześnie legalizując (
licencjonowane) zakłady sportowe. Polski rząd nie dostarczył żadnego rozsądnego powodu takiego podziału, tym samym nowe prawo sprawia wrażenie niewytłumaczalnie niespójnego, dyskryminującego i zaprzeczającego konkurencyjności.
Prawo do wolności świadczenia usług jest zagwarantowane Artykułem 56 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFEU), który zabrania jakichkolwiek nieusprawiedliwionych ograniczeń w swobodnym przepływie usług wewnątrz oraz pomiędzy krajami członkowskimi. Traktat jest obowiązujący, co oznacza, że wszystkie kraje członkowskie muszą dostosować swoje prawa tak, że nie stoją one w konflikcie z z zapisami Artykułu 56. Należy się spodziewać, iż zagraniczni operatorzy podejmą legalne działania przeciwko polskiemu prawu, poprzez zgłoszenie wniosków do Komisji Europejskiej, która może podjąć stosowne działania przeciwko Polsce. PokerStrategy.com popiera i będzie popierać wszelkie wnioski, które mają na celu sprawienie, że polskie prawo jest w zgodności z prawem unijnym w kwestii wolnego rynku dla wszystkich europejskich operatorów i graczy.
- Możliwe działania – monitorowanie Internetu
Polski rząd publicznie oświadczył, że
nie zamierza blokować dostępu do „nielegalnych” stron internetowych z terenu Polski, lecz rezerwuje sobie prawo do monitorowania dostępu mieszkańców do takich stron. Biorąc pod uwagę techniczną złożoność takiego zadania, ilość potencjalnych „nielegalnych” stron oraz środki, jakie były by wymagane do prowadzenia monitoringu wszystkich użytkowników internetu, wątpliwym jest, że polskiemu rządowi uda się osiągnąć sukces. Co więcej, nie jest jeszcze jasno sprecyzowane, co taki monitoring miałby na celu, jako że samo odwiedzanie strony internetowej nie świadczy o braniu udziału w grze. Podobnie ma się sprawa ze ściąganiem oprogramowania pokerowego, które może służyć do gry na wirtualne pieniądze, co przez polskie prawo ma nie być traktowane jako nielegalne. Wygląda na to, że aby zapewnić skuteczność monitorowania „nielegalnej” aktywności, odpowiednim służbom były by potrzebne szczegółowe dane na temat wszystkich internetowych transakcji – na co nowe prawo nie zezwala.
PKPP Lewiatan,
Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan, organizacja skupiająca kilkadziesiąt związków regionalnych i branżowych oraz 25 członków bezpośrednich, publicznie oświadczyła w Ocenie Skutków Regulacji, dostarczonej Komisji Europejskiej, że uważa zakaz uczestniczenia w grach hazardowych poprzez internet za niepraktyczny i nieefektywny, jako że polskie władze nie są w stanie całościowo kontrolować internetu.
- Jak poker roomy i firmy przetwarzające płatności zareagują na nowe prawo?
Jesteśmy w ciągłym kontakcie z naszymi partnerami odnośnie sytuacji w Polsce. Mimo, iż nie otrzymaliśmy jeszcze oficjalnego oświadczenia (które oczywiście opublikujemy gdy tylko je otrzymamy) przewidujemy, że poker roomy będą kontynuować swoją dotychczasową działalność, bazując na argumentach wymienionych wyżej. Tym samym uważamy, że prawo i możliwość mieszkańców Polski do gry w pokera online pozostaną nienaruszone, oraz że
poker roomy nadal będą udostępniać swoje usługi polskim graczom, tak jak to czynią w innych krajach, w których sytuacja pokera również nie jest klarowna
, jak na przykład w Niemczech czy w Holandii.
Staramy się uzyskać oficjalne oświadczenia od naszych partnerskich poker roomów, jak również od operatorów płatności i będziemy was informować o wszelkich istotnych informacjach na PokerStrategy.com. Jednakże, można założyć, że operatorzy powstrzymają się z takimi oświadczeniami do czasu, aż nowe prawo rzeczywiście wejdzie w życie. Gdy tylko będziemy wiedzieć coś więcej, dowiecie się o tym.
- Ochrona i prywatność danych osobowych
Zgodnie z naszą polityką prywatności (
http://pl.pokerstrategy.com/privacy/), jesteśmy zobowiązani do ochrony waszych danych osobowych i prywatności. PokerStrategy.com jest zarejestrowane na Gibraltarze i w związku z tym podlega wszelkim decyzjom tutejszych sądów oraz Gibraltarskich Władz Ustawodawczych. PokerStrategy.com nie jest zobowiązane, a w związku z tym
nie będzie udzielać żadnych informacji na bezpośrednią prośbę czy żądanie pochodzące od zagranicznego rządu, ani innych instytucji.