Co do branży zakładów, jak wskazują doświadczenia chociażby portugalskie może być różnie.
To nie jest dobry przykład. Nie ma odniesienia do naszego kraju.
Z tego co pamiętam to w Portugalii działała od lat jedna firma świadcząca usługi w branży hazardowej. Wystarczy tu wskazać na sprawę Santa Casa przeciwko Bwin dotyczącą monopolu hazardowego w Portugalii - Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym - Artykuł 49 WE - Ograniczenia w swobodnym świadczeniu usług - Prowadzenie gier losowych przez Internet.
Rząd portugalski wskazał, że chce mieć tylko jedną firmę świadczącą usługi w branży hazardowej w celu ochrony obywateli. ETS (TSUE) przychylił się do twierdzenia zawartego przez rząd portugalski z powodu istnienia od lat na rynku portugalskim tylko jednej firmy świadczącej usługi w tym zakresie.
Pozwolę sobie na rozwinięcie tej kwestii. W skrócie to wygląda tak (jeżeli się mylę to proszę mnie poprawić, będę wdzięczny), istnieje coś takiego jak ,,swoboda świadczenia usług” na terytorium UE. Art 52 TFUE zawiera przesłanki uzasadniające wprowadzenie ograniczeń w swobodzie przepływu usług. Może to nastąpić ze względu na ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego oraz zdrowia publicznego. I tak np. sprawa nr C-203/08. W skrócie - wniosek o wydanie orzeczenia prejudycjalnego sprawa ,,
Betfair” - przeciwko niderlandzkiemu Ministerstwu Sprawiedliwości. TSUE stwierdza w wyroku, że m.in. państwa członkowskie mogą swobodnie regulować zasady organizowania gier hazardowych w internecie.
W jednym z punktów (29) wyroku TSUE stwierdza, że cyt. ,,państwa członkowskie mają swobodę ustalania, według własnej hierarchii wartości, celów ich polityki w dziedzinie gier losowych i w razie potrzeby szczegółowego określenia poziomu ochrony, do którego dążą. Niemniej jednak nakładane przez nie ograniczenia muszą spełniać przesłanki wynikające z orzecznictwa Trybunału, w szczególności w zakresie ich proporcjonalności (zob. podobnie wyroki: w sprawie Placanica i in., pkt 48; a także w sprawie Liga Portuguesa de Futebol Profissional i Bwin International, pkt 59)”.
Jedynym państwem z tego co pamiętam mającym problem z dostosowaniem się była
Szwecja.
Komisja Europejska wezwała Szwecję do zapewnienia zgodności z prawem UE krajowych przepisów ustanawiających wyłączne prawo do świadczenia internetowych usług związanych z organizowaniem zakładów oraz do świadczenia internetowych usług. Nie wnikałem dalej czy
Szwecja dostosowała się czy nadal mają problemy.